الكفالة الزوجية الخارجية (Spousal Sponsorship - Outland)

حين يكون من تحبّ في الجهة الأخرى من العالم، فإنّ انتظار تأشيرةٍ وبناء حياتكما معًا يبدو وكأنه توقّف. الكفالة الخارجية هي المسار المصمَّم للأزواج في هذا الوضع: يقدّم شريكك على الإقامة الدائمة من خارج كندا، في مكتب تأشيراتٍ كنديّ بالخارج، ويتلقّى تأشيرة إقامةٍ دائمة قبل الهبوط.

رحلتك من الخارج في لمحة

1. 01

   تحقّقا من أهليتكما

   يجب أن تكون كفيلًا مؤهّلًا، وأن يكون شريكك زوجك أو شريكك في علاقة عرفية أو علاقة زوجية فعلية، في علاقة حقيقية.

2. 02

   أرسل ملفًا واحدًا مكتملًا

   الاستمارات لكليكما، وأدلّة علاقتكما، وشهادات حسن السيرة من الشرطة، والرسوم، تُرسَل معًا. وتسرد قائمة التحقّق في الدليل 5289 كل وثيقة.

3. 03

   مراجعة الكفيل، ثم مكتب التأشيرات

   تراجع IRCC أهليتك ككفيل أولًا، ثم يقيّم مكتب التأشيرات شريكك، بما في ذلك البصمات والفحص الطبي وربما مقابلة.

4. 04

   عيشا حياتكما أثناء الانتظار

   يمكن لشريكك السفر بحرية أثناء المعالجة. ردّا على طلبات IRCC بسرعة واحتفظا بسجلات علاقتكما طوال الوقت.

5. 05

   تأشيرة PR والوصول

   إذا تمت الموافقة، يتلقّى شريكك تأشيرة إقامة دائمة (PR visa) ويصل إلى منفذ دخول كندي ليصبح مقيمًا دائمًا.

ما هي الكفالة الخارجية، وما ليست هي

الكفالة الزوجية عبر فئة العائلة منفصلة عن Express Entry. لا توجد درجة نظام الترتيب الشامل (Comprehensive Ranking System)، ولا جولة دعوات، ولا منافسة على النقاط. وتنظر IRCC في ما إذا كنت كفيلًا مؤهَّلًا، وما إذا كان شريكك متقدّمًا مؤهَّلًا، وما إذا كانت علاقتكما حقيقية.

الخارجية (من خارج كندا) تعني أنّ معاملة شريكك تُعالَج في مكتب تأشيراتٍ كنديّ بالخارج، وأنه يتلقّى تأشيرة إقامةٍ دائمة قبل دخول كندا كمقيمٍ دائم. والبديل هو الداخلية (inland، من داخل كندا)، حيث يقدّم الشريك الموجود في كندا بالفعل من هنا، وعادةً ما يمكنه العمل أثناء الانتظار، لكنه يواجه قيدًا على السفر. يغطّي هذا الدليل المسار الخارجيّ.

ثمّة دقيقةٌ مهمّة: ليس على شريكك أن يكون خارج كندا لاستعمال المسار الخارجيّ. فبإمكان زوجين يعيشان معًا في كندا أن يختارا التقديم خارجيًّا، ما يحفظ حقّ الاستئناف أمام شعبة استئناف الهجرة (Immigration Appeal Division) إن رُفض الطلب، بينما يبقى بمقدور شريكك السفر بحرّية.

الهدف هو الإقامة الدائمة لشريكك. ومتى حصل على إقامته الدائمة، أمكنه أن يعيش ويعمل ويدرس في أيّ مكان في كندا من دون تصريح.

من يمكنه الكفالة، ومن يمكن كفالته

لتكون كفيلًا مؤهَّلًا يجب أن تكون:

• مواطنًا كنديًّا، أو مقيمًا دائمًا، أو مُسجَّلًا كهنديّ بموجب قانون الهنود (Indian Act)
• بالغًا من العمر 18 عامًا على الأقلّ
• مقيمًا في كندا (إن كنت مقيمًا دائمًا تعيش في الخارج فلا يمكنك الكفالة؛ وإن كنت مواطنًا كنديًّا تعيش في الخارج فعليك أن تثبت أنك ستعيش في كندا عندما يصبح شريكك مقيمًا دائمًا)
• غير متلقٍّ حاليًّا لمساعدةٍ اجتماعية، عدا المساعدة المدفوعة بسبب إعاقة
• غير متخلّفٍ عن سداد التزام كفالةٍ سابق لشخصٍ آخر كفلته من قبل
• غير خاضعٍ لأمر ترحيل، وغير مسجون

يجب أن يكون الشخص الذي تكفله:

• زوجك: متزوّجًا منك قانونًا
• شريك القانون العام (common-law partner): شخصًا عشتَ معه متواصلًا 12 شهرًا على الأقلّ في علاقةٍ زوجية حقيقية
• الشريك المعاشِر (conjugal partner): شخصًا كان في علاقةٍ حقيقية معك سنةً على الأقلّ لكنه لم يستطع العيش معك أو الزواج منك بسبب ظروفٍ استثنائية، وعادةً حواجز قانونية في بلده

في الحالات الثلاث جميعًا، ستقيّم IRCC ما إذا كانت العلاقة حقيقية. فالزيجات المعقودة لأغراض الهجرة، أو العلاقات غير الأصيلة، أسبابٌ للرفض. وثّق علاقتك بصدقٍ واستفاضة.

عليك أيضًا توقيع تعهّد إعالةٍ (support undertaking): وعدٌ قانونيّ بتوفير احتياجات شريكك الأساسية لثلاث سنوات بعد صيرورته مقيمًا دائمًا، كي لا يعتمد على المساعدة الاجتماعية. ويبقى هذا الالتزام قائمًا حتى إن انتهت العلاقة خلال تلك المدة.

الخارجية مقابل الداخلية: الفروق العملية

يقود المساران إلى الوجهة نفسها، الإقامة الدائمة، لكنّ كيفية وصولك تختلف بطرقٍ تهمّ. يغطّي الجدول أدناه أبرز الفروق من زاوية المسار الخارجيّ. ويمكنك قراءة النسخة الداخلية في دليل الكفالة الزوجية الداخلية (Inland).

كيف تعمل العملية

الكفالة الخارجية تقييمٌ على مرحلتين يُقدَّم معًا كحزمة طلبٍ واحدة. تراجع IRCC أولًا أهلية الكفيل، ثم تقيّم أهلية المتقدّم للإقامة الدائمة. ولا تنتظر انتهاء المرحلة الأولى قبل تقديم الثانية.

يُعالَج الطلب في مكتب تأشيراتٍ كنديّ بالخارج. ويُحدَّد ذلك المكتب عادةً بحسب بلد إقامة شريكك أو جنسيّته؛ ويبيّن دليل تعليمات IRCC أيّ مكتبٍ يتولّى أيّ الطلبات.

يشمل الطلب الكامل استمارات لكلٍّ من الكفيل والمتقدّم، وأدلّة العلاقة، والفحوص الطبية، والقياسات الحيوية (biometrics)، وفحوص الخلفية والشرطة، ورسوم الطلب. وتغطّي قائمة تحقّق في الدليل 5289 (مُدرَج في المصادر) كل مستندٍ مطلوب. والمستندات الناقصة من أكثر أسباب التأخير شيوعًا.

الخطوات الرئيسة بعد التقديم:

• تقرّ IRCC باستلام الطلب وتخصّص رقم ملفّ
• تُراجَع أهلية الكفيل أولًا؛ فإن اعتُمدت، انتقل الملفّ إلى مكتب التأشيرات لتقييم المتقدّم
• قد يُطلَب من كلٍّ من الكفيل والمتقدّم إكمال القياسات الحيوية
• يُكمل المتقدّم الفحص الطبّي للهجرة (immigration medical examination - IME)؛ وتعليمات IRCC تحدّد التوقيت
• شهادات الشرطة من البلدان التي عاش فيها المتقدّم مطلوبة
• قد يطلب مكتب التأشيرات مستندات إضافية أو مقابلة
• إن اعتُمد، تُصدَر تأشيرة إقامةٍ دائمة لشريكك
• يهبط شريكك في منفذ دخولٍ كنديّ لإتمام عملية الهبوط الأخيرة وصيرورته مقيمًا دائمًا

حرّية السفر وحقّ الاستئناف

أمران يجعلان المسار الخارجيّ مختلفًا اختلافًا ذا معنى عمليًّا: سفرٌ أكثر حرّية أثناء المعالجة، وحقّ استئنافٍ إن رُفض الطلب.

أمّا عن السفر: فلأنّ شريكك ليس داخل كندا على طلبٍ داخل كندا معلَّق، فلا خطر في أن تُعامَل مغادرة كندا كتخلٍّ عن الطلب. فبإمكان شريكك أن يسافر، ويعمل بالخارج، ويزور كندا على وضعٍ مؤقّت ساري المفعول، وأن يعيش حياته عمومًا عبر الحدود بينما الطلب قيد المعالجة. وهذه المرونة تهمّ الأزواج الذين لا يستطيعون تعليق السفر الدوليّ طوال نافذةٍ تمتدّ سنوات.

وأمّا عن الرفض: فإن رُفض طلبٌ خارجيّ، يكون للمتقدّم (أو للكفيل نيابةً عنه) عمومًا حقّ الاستئناف أمام شعبة استئناف الهجرة (Immigration Appeal Division - IAD) التابعة لمجلس الهجرة واللاجئين في كندا (Immigration and Refugee Board of Canada). والـ IAD محكمةٌ يمكنها سماع أدلّةٍ جديدة وتقييم وجاهة القضية، لا مجرّد ما إذا ارتكبت IRCC خطأً قانونيًّا. وهذا سبيلٌ مختلف جوهريًّا وأوسع من المراجعة القضائية أمام المحكمة الفيدرالية (Federal Court judicial review) التي هي الملاذ الوحيد للرفض الداخليّ.

يمكن لشعبة الـ IAD أن تقبل الاستئناف مباشرةً، أو تعيد القضية إلى IRCC لإعادة البتّ، أو تردّ الاستئناف. وإن تغيّرت الظروف بعد القرار الأصليّ، أمكن عرض تلك التغييرات على الـ IAD. وهذه الحماية من أهمّ الأسباب التي تجعل بعض الأزواج يختارون المسار الخارجيّ حتى حين يكون الشريك في كندا بالفعل.

المدد الزمنية والتكاليف

تنشر IRCC تقديرًا لمدة معالجة طلبات الكفالة الزوجية للأزواج أو الشركاء بالخارج. وتتغيّر أوقات المعالجة كثيرًا. والتقدير الرسميّ على أداة أوقات المعالجة لدى IRCC يعكس أحدث الأرقام، والشارة في هذه الصفحة تتحدّث من البيانات نفسها متى توفّرت.

تشمل رسوم الكفالة الزوجية الخارجية رسم كفالة، ورسم معالجة المتقدّم الأساسيّ، ورسم حقّ الإقامة الدائمة (right of permanent residence fee - RPRF). ولأنّ IRCC تعدّل رسومها دوريًّا، لا تعتمد على مبالغ من أدلّةٍ قديمة أو منشورات مجتمعية. تحقّق من جدول الرسوم الحاليّ على صفحة الكفالة لدى IRCC وقت تقديمك. ورسم الـ RPRF مستحقّ قبل إصدار تأشيرة الإقامة الدائمة لشريكك، لا وقت الطلب الأوّليّ.

تكاليف إضافية ينبغي وضعها في الميزانية: القياسات الحيوية (إن لم تكن مُعفى)، والفحص الطبّي للهجرة، وشهادات الشرطة من كل بلدٍ عاش فيه شريكك (ستة أشهر أو أكثر منذ سنّ 18، عادةً)، وأيّ ترجمةٍ للمستندات غير المحرَّرة بالإنجليزية أو الفرنسية.

ما ينبغي توقّعه ريثما تنتظر

كفالة شريكٍ من الخارج تحمل نوعًا خاصًّا من البُعد. أنت في كندا. وهو ليس كذلك. يمكنك متابعة الطلب عبر الإنترنت، والردّ على الطلبات بسرعة، وفعل كل شيءٍ على وجهه الصحيح، ومع ذلك تمرّ الأشهر وحياتكما تسيران على مسارَي زمنٍ منفصلين. ليس ذلك فشلًا في العملية. إنه ببساطة ما يبدو عليه هذا.

أمورٌ قليلة تساعد: ردّ على أيّ طلبات من IRCC لمستندات إضافية بأسرع ما يمكن، فالتأخّر في الردّ يوقف ملفّك. وتأكّد من بقاء شهادات الشرطة سارية حين تطلبها IRCC، فهي تنتهي صلاحيّتها. واحتفظ بسجلّات علاقتكما المستمرّة طوال العملية؛ فحقيقة العلاقة يمكن أن تُقيَّم في أيّ مرحلة، بما في ذلك عند الهبوط.

حين تصل تأشيرة الإقامة الدائمة ويحجز شريكك رحلته إلى كندا، ينتهي الانتظار. وفي اللحظة التي يُكمل فيها الهبوط في منفذ الدخول، يصير مقيمًا دائمًا. يصف الأزواج الذين خاضوا هذا شعور الارتياح بأنه شيءٌ لم يكن ليُهيّئهم له أيّ مستند. تلك اللحظة حقيقية وهي آتية.